Đầu thu truyền hình bị áp thuế nhập khẩu 35%

Theo công văn số 2852/TCHQ-TXNK ngày 7/4/2016 của Tổng cục Hải quan, mặt hàng đầu thu truyền hình được phân làm hai nhóm. Đối với mặt hàng “Set top box - Thiết bị chuyển đổi tín hiệu, loại không được thiết kế để tích hợp với màn hình TV, có tính năng kết nối Internet và tương tác với người dùng”, thuộc nhóm 8528, mã số 8528.71.11 hoặc mã số 8528.71.19, nhóm này có mức thuế nhập khẩu bằng 0%.

Còn mặt hàng “Set top box - Thiết bị chuyển đổi tín hiệu, loại không được thiết kế để tích hợp với màn hình TV, không có tính năng kết nối Internet và không tương tác với người dùng”, thuộc nhóm 8528 , mã số 8528.71.91 hoặc mã số 8528.71.99 thuộc nhóm bị áp mức thuế nhập khẩu là 35%.

Với việc áp mã HS như Tổng cục Hải quan vừa hướng dẫn, chỉ có những loại đầu thu truyền hình kết nối qua Internet và có tính năng tương tác với người dùng như đầu thu truyền hình IPTV, đầu thu Android TV Box mới được miễn thuế. Còn lại các sản phẩm đầu thu khác như: đầu thu DVB-T2, truyền hình cáp, truyền vệ tinh đều thuộc nhóm phải đóng thuế nhập khẩu lên tới 35%.

Trong tháng 1/2016, ICTnews đã liên tục phản ánh ý kiến của một số doanh nghiệp nhập khẩu STB DVB-T2 đã gặp khó khăn khi thông quan do Hải quan lúng túng chưa biết áp mã HS cho đúng. Nguyên do là từ tháng 9/2015 trở về trước, tất cả các doanh nghiệp nhập khẩu đầu thu truyền hình đều được áp mã 8528.71.11,  8528.71.19 hoặc 8543.70.50 và hưởng thuế suất nhập khẩu là 0%.

Tuy nhiên, căn cứ theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành theo Thông tư 103/2015/TT-BTC ngày 1/7/2015 của Bộ Tài chính, các chi cục hải quan và Tổng cục Hải quan lại có hướng dẫn mới về việc phân loại áp mã HS dựa trên cấu tạo và chức năng của từng mặt hàng cụ thể dẫn đến thay đổi về mức thuế nhập khẩu. Theo hướng dẫn phân loại này, mặt hàng STB có tính năng kết nối Internet và tương tác với người dùng sẽ được áp mã mã 8528.71.11,  8528.71.19 với  thuế suất nhập khẩu 0%. Còn các loại STB khác, bao gồm cả STB DVB-T2 nếu không có 2 chức năng nói trên sẽ được áp mã HS 8528.71.91, 8528.71.99 có mức thuế nhập khẩu là 35%.

Đầu thu truyền hình số DVB-T2 nằm trong nhóm bị tính thuế nhập khẩu 35%. Ảnh minh họa: Internet.

Việc quy định hai mức thuế chênh lệch quá lớn cho những sản phẩm có cùng tính năng dẫn đến việc ngay cả ngành Hải quan cũng lúng túng không biết áp mức thuế nào cho đúng. Còn các doanh nghiệp thì cho rằng việc tính thuế như vậy là rất bất hợp lý.

Ngay sau khi Tổng cục Hải quan quyết định vẫn thu thuế cao đối với sản phẩm đầu thu, một số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền hình cho ICTnews biết họ đang rất lo lắng về việc không chỉ phải bị tính thuế cao cho những lô hàng mới nhập khẩu mà còn có khả năng bị truy thu thuế cho những lô hàng đã nhập về trước đây và đã tiêu thụ hết.

Từ tháng 9/2015, Hiệp hội Truyền hình trả tiền Việt Nam và hai doanh nghiệp VTVcab và Viettel đã có công văn gửi Bộ TT&TT kiến nghị bổ sung STB dùng trong mạng truyền hình cáp, vệ tinh và Internet sử dụng kỹ thuật số vào mã HS mã 8528.71.11,  8528.71.19 để được hưởng thuế suất nhập khẩu là 0%.

Theo Hiệp hội, nếu thuế nhập khẩu lên tới 35% sẽ dẫn đến giá bán mặt hàng STB tăng lên đáng kể, doanh nghiệp kinh doanh bị thiệt hại và người dân sẽ phải chịu thêm chi phí nếu muốn sử dụng truyền hình số, cả về phí dịch vụ hàng tháng cũng như chi phí đăng ký mới. Điều này đi ngược và hạn chế chủ trương phổ biến số hóa truyền hình của Chính phủ.

Trước kiến nghị của các doanh nghiệp ngày 9/3/2016, Thứ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Thành Hưng đã ký công văn gửi Tổng cục Hải quan nêu ý kiến của Bộ TT&TT về việc phân loại hàng hóa set top box .

Theo đó Bộ TT&TT nêu rõ, về tính năng thì STB cho các loại hình công nghệ truyền hình cáp số, truyền hình vệ tinh và truyền hình giao thức Internet (IPTV) về cơ bản là như nhau, chỉ khác nhau về giao diện và hình thức bên ngoài.

Đối với việc phân loại mã hàng hóa STB, nếu STB nhập khẩu được xác định có tính năng kết nối Internet và tương tác với người dùng sẽ thuộc mã HS 8528.71.11 hoặc 8528.71.19. Các mặt hàng STB khác dùng cho truyền hình số mặt đất, truyền hình số vệ tinh, truyền hình cáp có cấu trúc, chức năng chủ yếu thực hiện giải mã tín hiệu thì xét trên phương tiện kỹ thuật, theo quan điểm của Bộ TT&TT được xác định là bộ thu hoặc giải mã tích hợp (IRD) cho hệ thống của phương tiện truyền thông trực tiếp sẽ thuộc mã số 8543.70.50 hoặc mã số 8543.70.90 (hai mã này đều có mức thuế là 0%).

Liên quan đến việc áp mã HS cho STB, Bộ TT&TT đề nghị Tổng cục Hải quan tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động nhập khẩu cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh mặt hàng STB, nhằm hỗ trợ cho mục tiêu của Đề án số hóa truyền hình. Tuy nhiên, ý kiến của Bộ TT&TT đã không được Tổng cục Hải quan xem xét.