Văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia phát triển điện lực tại Nghệ An sớm bàn giao mặt bằng đường dây 220kV Nậm Sum

Ông Cao Minh Tú - Phó Giám đốc Sở Công Thương Nghệ An, đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở NN&PTNT, lãnh đạo UBND huyện Quỳ Châu, Quế Phong (tỉnh Nghệ An) đã tham dự buổi làm việc.

Ông Bùi Văn Kiên, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT), lãnh đạo các Ban chuyên môn, Ban QLDA các công trình điện miền Bắc (NPMB) thuộc EVNNPT, và đại diện Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã có mặt trong buổi làm việc.

Văn phòng Ban chỉ đạo Quốc gia phát triển điện lực đốc thúc Nghệ An sớm bàn giao mặt bằng đường dây 220kV Nậm Sum – Nông Cống

Đoàn công tác kiểm tra thực địa vị trí 54 đường dây 220kV Nậm Sum – Nông Cống đoạn qua địa phận huyện Quế Phong

"Nút thắt" mặt bằng

Đường dây 220kV Nậm Sum - Nông Cống (phần đường dây trên lãnh thổ Việt Nam) đi qua địa bàn tỉnh Nghệ An có chiều dài gần 78 km (52 khoảng néo, 174 vị trí cột) và đi qua địa bàn các quận Quế Phong và Quỳ Châu. Dự án đang được thi công vào tháng 4 năm 2022 và dự kiến sẽ hoàn thành vào quý III năm 2023. Tuy nhiên, hiện có rất nhiều vướng mặt bằng.

98/102 vị trí cột, tạm ứng tiền và bàn giao mặt bằng đã được kiểm kê trong đoạn qua địa bàn huyện Quế Phong. Phần hành lang tuyến đã kiểm đếm được 389/412 hộ gia đình cá nhân, 3 tổ chức và 10 hộ gia đình có nhà, vật kiến trúc.

Đoàn công tác kiểm tra thực địa và nghe báo cáo tiến độ thi công dự án

Đoạn qua địa bàn huyện Quỳ Châu đã kiểm đếm 67/72 vị trí cột, đã tạm ứng tiền và bàn giao mặt bằng được 39 vị trí. Phần hành lang tuyến đã kiểm đếm 208/209 hộ gia đình cá nhân, còn 1 tổ chức chưa thực hiện.

Theo NPMB, công tác giải phóng mặt bằng tại huyện Quế Phong hiện đang gặp khó khăn vì không có giá đất cụ thể nên chưa xác định được phương an bồi thường và công khai cho các hộ gia đình. Như UBND huyện Quỳ Châu (cùng với 1 dự án), UBND huyện chưa gửi tờ trình xin ý kiến của UBND tỉnh về hỗ trợ cây trồng và đất. Hội đồng giải phóng mặt bằng đang xử lý việc kiểm kê các ngôi nhà và vật kiến trúc trong hành lang; công tác kiểm kê đang được thực hiện nhưng không hoàn thành (có khoảng 10 ngôi nhà và cấu trúc).

Khi Hội đồng giải phóng mặt bằng Quỳ Châu đã bố trí lịch trả tiền cho các địa phương từ ngày 22 tháng 3 năm 2023, tiến độ thực hiện cũng bị chậm lại do thay đổi kế toán của Hội đồng. Hiện tại, Hội đồng giải phóng Quỳ Châu vẫn còn một số vướng mắc nhỏ.

Ông Hoàng Trọng Hiếu – Phó Chánh Văn phòng Ban chỉ đạo Quốc gia về phát triển điện lực phát biểu tại buổi làm việc

Khó khăn nhất hiện nay của dự án là vướng mắc công tác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, trong đó có đến 97,1% các vị trí móng cột bị ảnh hưởng bởi diện tích đất rừng (bao gồm cả rừng tự nhiên và rừng trồng).

Bộ NN&PTNT đã có một văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị chuyển mục đích sử dụng rừng phần chân móng cột cho mục đích lâm nghiệp tự nhiên. Đối với đất mượn thi công và đường tạm, hiện đã trích đo xong, đã gửi Kiểm lâm tỉnh Nghệ An xem xét trước và đang hoàn thiện lại.

Ông Bùi Văn Kiên – Phó Tổng giám đốc EVNNPT nêu các kiến nghị tại buổi làm việc

HĐND tỉnh Nghệ An đã có Nghị quyết thông qua chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trong lĩnh vực rừng trồng. NPMB đã chuyển tiền trồng rừng thay thế và đang làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng trồng sang mục đích khác theo đúng quy định pháp luật. UBND tỉnh Nghệ An đã phê duyệt phương án nộp tiền trồng rừng thay thế.

Tiến độ thi công hiện nay đang chậm hơn so với vướng mắc mặt bằng trước đây. Trên địa bàn tỉnh Nghệ An, toàn tuyến đường hiện đúc móng hoàn thành 85/174 vị trí, lắp dựng cột hoàn thành 18 vị trí và chưa thể tổ chức kéo dây.

Cần sự vào cuộc quyết liệt của địa phương

Phó Tổng giám đốc EVNNPT Bùi Văn Kiên đề nghị các sở, ngành và địa phương trong tỉnh có ý kiến với UBND tỉnh Nghệ An sớm phê duyệt giá đất cụ thể của huyện Quế Phong trước khi tính chất cấp bách của dự án. Về chế độ chính sách, đề nghị UBND quận Quế Phong sớm có văn bản gửi ý kiến của UBND tỉnh. Hội đồng bồi thường GPMB nên bắt đầu hoàn thiện hồ sơ sớm hơn về kiểm kê nhà, vật kiến trúc đề nghị.

Đại diện NPMB báo cáo tiến độ và những khó khăn vướng mắc trong quá trình thi công dự án

Tại buổi làm việc, ông Hoàng Trọng Hiếu, Phó Chánh Văn phòng Ban chỉ đạo Quốc gia về phát triển Điện lực, khẳng định rằng đây là dự án cấp bách, được đầu tư xây dựng nhằm mục đích nhập khẩu điện từ cụm Nhà máy điện Nậm Sum (Lào) về Việt Nam nhằm đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải của hệ thống điện khu vực tỉnh Thanh, Nghệ An. Tạo ra mối liên kết bền vững giữa các khu vực của hệ thống điện, tăng cường khả năng vận hành an toàn và ổn định cho Hệ thống điện Quốc gia. Dự án nhằm mục đích cụ thể hóa cam kết của Đảng và Chính phủ hai nước về tăng cường hợp tác năng lượng.

Ông Cao Minh Tú – Phó Giám đốc Sở Công Thương Nghệ An phát biểu tại buổi làm việc

Tuy nhiên, tiến độ bàn giao mặt bằng của dự án ở tỉnh Nghệ An vẫn còn chậm sau một năm triển khai thi công. Theo ông Hoàng Trọng Hiếu, công tác giải phóng mặt bằng của một dự án truyền tải điện luôn là công việc khó khăn nhất. Do đó, ông Hoàng Trọng Hiếu đề nghị các sở, ngành và địa phương tỉnh Nghệ An vào cuộc quyết liệt và sớm phê duyệt phương án bồi thường. Về chuyển đổi mục đích sử dụng rừng đối với các vị trí đường vào thi công, nhiều địa phương đã triển khai và được Thủ tướng, Bộ, ngành đồng ý. Do đó, các sở, ngành địa phương tỉnh Nghệ An tập trung nguồn lực, giải quyết sớm hồ sơ khi chủ đầu tư trình để giải quyết sớm nhất. Văn phòng Ban chỉ đạo sẽ gửi các Bộ NN&PTNT, Bộ TN&MT để có hướng dẫn, giải quyết sớm nhất theo thẩm quyền được giao.

Phó Chủ tịch UBND huyện Quế Phong phát biểu tại buổi làm việc

Ông Cao Minh Tú, Phó Giám đốc Sở Công Thương Nghệ An, cho biết trong buổi làm việc, tỉnh Nghệ An luôn đặc biệt quan tâm đến các dự án điện trên địa bàn tỉnh vì chúng phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương. Lãnh đạo tỉnh đặc biệt quan tâm và giao Sở Công Thương đầu mối giám sát các sở, ngành và UBND các địa phương cho dự án đường dây 220kV Nậm Sum - Nông Cống. Tỉnh cam kết sẽ xử lý dứt điểm các vướng mắt mặt bằng thuộc thẩm quyền của tỉnh trong thời gian sớm nhất.

Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳ Châu phát biểu tại buổi làm việc

Những khó khăn vướng mắc trong chuyển đổi mục đích rừng đối với đường tạm vào thi công, đề nghị Sở NN&PTNT có báo cáo cụ thể cho UBND tỉnh về hoàn thiện hồ sơ thủ tục, sớm nhất, đồng thời đề nghị EVNNPT có văn bản, viện dẫn các dự án tương tự đã được sự đồng ý của Thủ tướng và các bộ, ngành để Ủy tỉnh có thẩm quyền ra quyết định.

Đại diện Tập đoàn Điện lực Việt Nam phát biểu tại buổi làm việc

Sở Công Thương sẽ có văn bản tham mưu UBND tỉnh để chỉ đạo cụ thể các sở, ngành giải quyết dứt điểm trong thời gian sớm nhất để dự án hoàn thành trong quý III/2023 đối với các kiến nghị của EVNNPT liên quan đến các sở, ngành, địa phương liên quan.