Kế hoạch triển khai Chương trình Năng lượng Phát thải thấp cho Việt Nam giai đoạn 10/2022 đến 9/2023

Chương trình V-LEEP II triển khai 33 hoạt động hỗ trợ kỹ thuật chính từ giai đoạn 10/2022 đến 9/2023, trong đó 27 hoạt động kỹ thuật được tiếp nối và mở rộng từ giai đoạn 10/2021 đến 9/2022 và 6 hoạt động kỹ thuật bắt đầu triển khai tại giai đoạn này theo đề xuất ưu tiên của các Cơ quan thực hiện và khả năng hỗ trợ của nhà tài trợ.

Cánh đồng điện gió và điện mặt trời tại Ninh Thuận. Ảnh: Getty Images

V-LEEP II sẽ triển khai bốn tiểu hợp phần chính cho Hợp phần 1 về Tăng cường triển khai các hệ thống năng lượng tiên tiến:

(1.1) Hỗ trợ xây dựng và triển khai các chính sách và quy định liên quan đến chức năng quản lý nhà nước về năng lượng sơ cấp, bao gồm hạ tầng LNG;

(1.2) Hỗ trợ lồng ghép việc thực hiện quy hoạch năng lượng tổng thể quốc gia với quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, tích hợp đồng bộ các phân ngành than, khí và điện lực, bảo đảm chi phí năng lượng minh bạch và theo định hướng thị trường;

(1.3) Xây dựng hệ thống chỉ tiêu đánh giá mức độ tiên tiến, hàm lượng khoa học công nghệ và khả năng chuyển giao và tiếp nhận công nghệ của các dự án năng lượng mới và năng lượng tái tạo đề xuất bổ sung quy hoạch;

(1.4) Hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp (one-on-one transactions) trong khuôn khổ pháp luật Việt Nam và pháp luật Hoa Kỳ cho các nhà phát triển dự án để huy động nguồn lực cho các dự án năng lượng sạch tiên tiến và giảm rủi ro cho các khoản đầu tư.

V-LEEP II sẽ triển khai năm tiểu hợp phần chính cho Hợp phần 2 về Nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành năng lượng:

(2.1) Hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực về triển khai, quản lý, giám sát thực hiện, điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch phát triển điện lực; nghiên cứu phát triển và bổ sung, điều chỉnh và tích hợp hệ thống lưu trữ năng lượng tiên tiến với năng lượng mới và năng lượng tái tạo vào quy hoạch; xây dựng và chuẩn hóa cơ sở dữ liệu tiềm năng về năng lượng sạch, năng lượng mới và tái tạo theo cấp độ tỉnh/thành phố và cấp độ quốc gia; nghiên cứu xây dựng và triển khai cơ chế chính sách xã hội hóa đầu tư phát triển hệ thống điện;

(2.2) Hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực về tích hợp lưới điện và điều độ nguồn năng lượng tái tạo biến động;

(2.3) Hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực về thị trường điện cạnh tranh, các cơ chế tài chính cho quản lý nhu cầu phụ tải (DSM) và đầu tư nguồn năng lượng phân tán (DER), các cơ chế điều hành giá điện dựa trên thị trường và định giá cho nguồn điện từ LNG;

(2.4) Hỗ trợ phát triển các hệ sinh thái về sử dụng năng lượng hiệu quả, ô tô điện, và năng lượng bền vững, cũng như xây dựng chính sách và chương trình về sử dụng năng lượng.

(2.5) Theo cam kết của Thỏa thuận Paris và Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC), hỗ trợ xây dựng và triển khai các cơ chế, chính sách và biện pháp kiểm soát, giảm phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực năng lượng và công nghiệp.

V-LEEP II sẽ triển khai ba tiểu hợp phần chính cho Hợp phần 3 về Thúc đẩy cạnh tranh trong lĩnh vực năng lượng:

(3.1) Hỗ trợ hoàn tất việc khởi động chương trình thí điểm cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện tử năng lượng tái tạo với khách hàng mua điện lớn (DPPA), khuyến khích thực hiện thí điểm và triển khai cơ chế DPPA thông qua hỗ trợ kỹ thuật và năng lực cho cơ quan quản lý thuộc Bộ Công Thương, các đơn vị ngành điện có liên quan và các bên tham gia khu vực tư nhân;

(3.2) Hỗ trợ xây dựng năng lực và cơ chế phối hợp quản lý, giám sát, chia sẻ dữ liệu liên quan giữa cơ quan quản lý ngành và địa phương trong việc lựa chọn dự án năng lượng sạch/nhà đầu tư đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành và định hướng thị trường;

(3.3) Phối hợp với các chương trình đổi mới sáng tạo quốc gia để tăng cường hệ sinh thái kinh doanh (doanh nhân, chuyên gia, công nghệ và vốn) trong lĩnh vực năng lượng sạch; hỗ trợ thúc đẩy các sáng kiến đổi mới sáng tạo và tăng cường cạnh tranh trong lĩnh vực điện lực, năng lượng mới và năng lượng tái tạo; thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực năng lượng.

Tổng ngân sách dự kiến từ nguồn vốn ODA phân bổ cho giai đoạn 10/2022-9/2023 là: 7.720.000 USD (tương đương khoảng 178,69 tỷ đồng), trong đó: Tổng ngân sách dự kiến bố trí cho các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật là 6.620.000 USD.

Để thống nhất và triển khai các hoạt động của dự án theo kế hoạch đã được phê duyệt, Bộ Công Thương giao Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo phối hợp với các Cơ quan thực hiện dự án và Nhà tài trợ.

Dự toán phân bổ ngân sách vốn ODA cho các Tiểu hợp phần, giai đoạn 10/2022-09/2023

Trước đó, Bộ Công Thương đã phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) triển khai thành công Chương trình Năng lượng Phát thải thấp Việt Nam (V-LEEP I) trong các năm 2015–2016.

Bộ Công Thương và USAID tiếp tục khởi động Chương trình năng lượng phát thải thấp Việt Nam giai đoạn II (V-LEEP II), phát huy các kết quả của V-LEEP I, tháng 6/2022.

V-LEEP II sẽ tiếp tục hỗ trợ thúc đẩy quá trình chuyển đổi ngành năng lượng của Việt Nam theo hướng sạch, bền vững, đảm bảo an ninh năng lượng và dựa trên các nguyên tắc thị trường bằng cách tăng cường triển khai các hệ thống năng lượng tiên tiến, nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành năng lượng và thúc đẩy cạnh tranh trong lĩnh vực năng lượng.

Để hiện thực hóa các mục tiêu tham vọng chuyển đổi năng lượng bền vững, V-LEEP II được kỳ vọng sẽ tiếp tục và tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam. Chương trình dự kiến sẽ cung cấp các hoạt động hợp tác, đào tạo, nâng cao năng lực, công cụ hỗ trợ quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch, kết nối chuyển giao công nghệ sản xuất và quản lý điện/năng lượng tiên tiến hiện đại cho Việt Nam.

Ngoài ra, V-LEEP II dự kiến sẽ hỗ trợ huy động tài chính cho 2.000MW năng lượng tái tạo và 1.000MW năng lượng nhiệt điện khí chu trình hỗn hợp. Các dự án đầu tư này sẽ giúp giảm 59 triệu tấn CO2 tương đương trong toàn bộ vòng đời dự án đầu tư, góp phần đáng kể vào việc thực hiện cam kết giảm phát thải của Việt Nam.

Chương trình V-LEEP II triển khai 33 hoạt động hỗ trợ kỹ thuật chính từ giai đoạn 10/2022 đến 9/2023, trong đó 27 hoạt động kỹ thuật được tiếp nối và mở rộng từ giai đoạn 10/2021 đến 9/2022 và 6 hoạt động kỹ thuật bắt đầu triển khai tại giai đoạn này theo đề xuất ưu tiên của các Cơ quan thực hiện và khả năng hỗ trợ của nhà tài trợ.

Cánh đồng điện gió và điện mặt trời tại Ninh Thuận. Ảnh: Getty Images

V-LEEP II sẽ triển khai bốn tiểu hợp phần chính cho Hợp phần 1 về Tăng cường triển khai các hệ thống năng lượng tiên tiến:

(1.1) Hỗ trợ xây dựng và triển khai các chính sách và quy định liên quan đến chức năng quản lý nhà nước về năng lượng sơ cấp, bao gồm hạ tầng LNG;

(1.2) Hỗ trợ lồng ghép việc thực hiện quy hoạch năng lượng tổng thể quốc gia với quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, tích hợp đồng bộ các phân ngành than, khí và điện lực, bảo đảm chi phí năng lượng minh bạch và theo định hướng thị trường;

(1.3) Xây dựng hệ thống chỉ tiêu đánh giá mức độ tiên tiến, hàm lượng khoa học công nghệ và khả năng chuyển giao và tiếp nhận công nghệ của các dự án năng lượng mới và năng lượng tái tạo đề xuất bổ sung quy hoạch;

(1.4) Hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp (one-on-one transactions) trong khuôn khổ pháp luật Việt Nam và pháp luật Hoa Kỳ cho các nhà phát triển dự án để huy động nguồn lực cho các dự án năng lượng sạch tiên tiến và giảm rủi ro cho các khoản đầu tư.

V-LEEP II sẽ triển khai năm tiểu hợp phần chính cho Hợp phần 2 về Nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành năng lượng:

(2.1) Hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực về triển khai, quản lý, giám sát thực hiện, điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch phát triển điện lực; nghiên cứu phát triển và bổ sung, điều chỉnh và tích hợp hệ thống lưu trữ năng lượng tiên tiến với năng lượng mới và năng lượng tái tạo vào quy hoạch; xây dựng và chuẩn hóa cơ sở dữ liệu tiềm năng về năng lượng sạch, năng lượng mới và tái tạo theo cấp độ tỉnh/thành phố và cấp độ quốc gia; nghiên cứu xây dựng và triển khai cơ chế chính sách xã hội hóa đầu tư phát triển hệ thống điện;

(2.2) Hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực về tích hợp lưới điện và điều độ nguồn năng lượng tái tạo biến động;

(2.3) Hỗ trợ kỹ thuật và nâng cao năng lực về thị trường điện cạnh tranh, các cơ chế tài chính cho quản lý nhu cầu phụ tải (DSM) và đầu tư nguồn năng lượng phân tán (DER), các cơ chế điều hành giá điện dựa trên thị trường và định giá cho nguồn điện từ LNG;

(2.4) Hỗ trợ phát triển các hệ sinh thái về sử dụng năng lượng hiệu quả, ô tô điện, và năng lượng bền vững, cũng như xây dựng chính sách và chương trình về sử dụng năng lượng.

(2.5) Theo cam kết của Thỏa thuận Paris và Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC), hỗ trợ xây dựng và triển khai các cơ chế, chính sách và biện pháp kiểm soát, giảm phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực năng lượng và công nghiệp.

V-LEEP II sẽ triển khai ba tiểu hợp phần chính cho Hợp phần 3 về Thúc đẩy cạnh tranh trong lĩnh vực năng lượng:

(3.1) Hỗ trợ hoàn tất việc khởi động chương trình thí điểm cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện tử năng lượng tái tạo với khách hàng mua điện lớn (DPPA), khuyến khích thực hiện thí điểm và triển khai cơ chế DPPA thông qua hỗ trợ kỹ thuật và năng lực cho cơ quan quản lý thuộc Bộ Công Thương, các đơn vị ngành điện có liên quan và các bên tham gia khu vực tư nhân;

(3.2) Hỗ trợ xây dựng năng lực và cơ chế phối hợp quản lý, giám sát, chia sẻ dữ liệu liên quan giữa cơ quan quản lý ngành và địa phương trong việc lựa chọn dự án năng lượng sạch/nhà đầu tư đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành và định hướng thị trường;

(3.3) Phối hợp với các chương trình đổi mới sáng tạo quốc gia để tăng cường hệ sinh thái kinh doanh (doanh nhân, chuyên gia, công nghệ và vốn) trong lĩnh vực năng lượng sạch; hỗ trợ thúc đẩy các sáng kiến đổi mới sáng tạo và tăng cường cạnh tranh trong lĩnh vực điện lực, năng lượng mới và năng lượng tái tạo; thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực năng lượng.

Tổng ngân sách dự kiến từ nguồn vốn ODA phân bổ cho giai đoạn 10/2022-9/2023 là: 7.720.000 USD (tương đương khoảng 178,69 tỷ đồng), trong đó: Tổng ngân sách dự kiến bố trí cho các hoạt động hỗ trợ kỹ thuật là 6.620.000 USD.

Để thống nhất và triển khai các hoạt động của dự án theo kế hoạch đã được phê duyệt, Bộ Công Thương giao Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo phối hợp với các Cơ quan thực hiện dự án và Nhà tài trợ.

Dự toán phân bổ ngân sách vốn ODA cho các Tiểu hợp phần, giai đoạn 10/2022-09/2023

Trước đó, Bộ Công Thương đã phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) triển khai thành công Chương trình Năng lượng Phát thải thấp Việt Nam (V-LEEP I) trong các năm 2015–2016.

Bộ Công Thương và USAID tiếp tục khởi động Chương trình năng lượng phát thải thấp Việt Nam giai đoạn II (V-LEEP II), phát huy các kết quả của V-LEEP I, tháng 6/2022.

V-LEEP II sẽ tiếp tục hỗ trợ thúc đẩy quá trình chuyển đổi ngành năng lượng của Việt Nam theo hướng sạch, bền vững, đảm bảo an ninh năng lượng và dựa trên các nguyên tắc thị trường bằng cách tăng cường triển khai các hệ thống năng lượng tiên tiến, nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành năng lượng và thúc đẩy cạnh tranh trong lĩnh vực năng lượng.

Để hiện thực hóa các mục tiêu tham vọng chuyển đổi năng lượng bền vững, V-LEEP II được kỳ vọng sẽ tiếp tục và tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cho Việt Nam. Chương trình dự kiến sẽ cung cấp các hoạt động hợp tác, đào tạo, nâng cao năng lực, công cụ hỗ trợ quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch, kết nối chuyển giao công nghệ sản xuất và quản lý điện/năng lượng tiên tiến hiện đại cho Việt Nam.

Ngoài ra, V-LEEP II dự kiến sẽ hỗ trợ huy động tài chính cho 2.000MW năng lượng tái tạo và 1.000MW năng lượng nhiệt điện khí chu trình hỗn hợp. Các dự án đầu tư này sẽ giúp giảm 59 triệu tấn CO2 tương đương trong toàn bộ vòng đời dự án đầu tư, góp phần đáng kể vào việc thực hiện cam kết giảm phát thải của Việt Nam.

Thanh Sơn (t/h)

Cập nhật tin tức công nghệ mới nhất tại fanpage Công nghệ & Cuộc sống