Người dân gặp khó khăn

Băn khoăn việc định giá đất

Đại biểu Nguyễn Thiện Nhân (TP.HCM) đề nghị có đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước hoạt động trong lĩnh vực này bên cạnh các doanh nghiệp tư nhân hoạt động về định giá đất đai tại hội nghị đại biểu quốc hội chuyên trách ngày 7.4, góp ý cho dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Theo Đại biểu phân tích, nếu một doanh nghiệp nhà nước chuyển nhượng đất là tài sản công, thì đơn vị kiểm tra giá đất phải là một đơn vị công lập. Ngoài ra, nếu đất do Nhà nước thu hồi để sử dụng chung, đơn vị thẩm định cũng phải là một đơn vị sự nghiệp công lập, điều này sẽ đảm bảo trách nhiệm của Nhà nước trong việc quản lý tài sản. Ngoài ra, nếu là giao dịch tư nhân, có quyền chọn một đơn vị tư vấn là tư nhân.

Ông Nguyễn Thiện Nhân đề xuất rằng trong hệ thống nhà nước cấp tỉnh và một số nhà nước cấp huyện, một đơn vị sự nghiệp phải được tạo ra để phục vụ như một dịch vụ tư vấn, định giá đất đai để Nhà nước sử dụng hoặc để nhân dân đối chiếu.

Đại biểu khẳng định rằng việc sử dụng tư liệu quốc gia về đất là cần thiết để hoạt động định giá đất có cơ sở khách quan. Điều kiện này là cần thiết cho việc định giá đất, cho dù đó là tư nhân hay công lập.

Tại phiên họp, đại biểu Lê Xuân Thân cũng đề nghị thành lập hội đồng thẩm định giá đất và quy định rõ chủ tịch của hội đồng này là phó chủ tịch UBND cấp tỉnh, huyện, và cơ quan chuyên môn về tài chính, tài nguyên và môi trường là phó, với các đại diện từ một số sở ngành.

Đại biểu Tạ Thị Yên (Điện Biên) đề nghị xem xét kết quả của cuộc khảo sát giá đất do công ty tư vấn định giá đất thực hiện như một trong những khía cạnh của quyết định giá đất. Theo bà Yên, "thực tế cho thấy, giá đất ghi trên các hợp đồng chuyển nhượng, kể cả công chứng, thường có sự chênh lệch bằng hoặc thấp hơn giá ở bảng giá đất được ban hành."

Do đó, đại biểu Tạ Thị Yên đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét quyết định giá đất quy định tại khoản 4 điều 150 phải xem xét kết quả xác định giá đất do tổ chức tư vấn định giá đất thực hiện. Đây cũng là một trong những dữ liệu đầu vào của việc xác định giá đất.

thiếu định danh về đất di tích, di sản

Theo Trần Thị Hồng Thanh, khi đất di tích và di sản được đề cập, chúng có giá trị vô cùng quý giá vì chúng là nơi lạc các di tích và di sản có ý nghĩa quốc tế, khu vực và quốc gia. Đây là những viên ngọc quý trong kho tàng văn hóa truyền thống của dân tộc cần được bảo tồn, giữ gìn và phát huy giá trị trong công cuộc phát triển đất nước đặt trong bối cảnh toàn cầu hóa mạnh mẽ.

"Trên cơ sở đó, việc quản lý và sử dụng đất đai phải được thực hiện dựa trên hệ thống pháp luật đầy đủ, liên tục, thống nhất, trước hết là luật đất đai. Tuy nhiên, theo bà Thanh, loại đất này chưa được định danh giải nghĩa riêng trong luật đất đai hiện hành và được phân loại riêng là đất phi nông nghiệp.

Theo bà Thanh, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) lần này cũng không có định nghĩa về loại đất di tích, di sản và cũng không có quy định riêng về quy hoạch, kế hoạch sử dụng loại đất đặc thù này; thay vào đó, nó chỉ nêu ra các yêu cầu bảo vệ, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh.

Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh đề nghị bổ sung điều 3 về giải thích từ ngữ trong dự thảo luật khái niệm về đất có di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh và di sản thiên nhiên. Ngoài ra, cần có các quy định riêng về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất cho loại đất này.

"Việc quy hoạch sử dụng đất cần xác định rõ vùng lõi, vùng phụ cận lõi và vùng bao quanh bên ngoài di tích, di sản để có quy định chế độ bảo vệ di tích, di sản tích hợp lồng ghép trong việc quản lý và sử dụng loại đất này. Cụ thể, đối với vùng lõi của di tích, di sản và vùng phụ cận lõi di tích, di sản nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm sử dụng đất sai mục đích vùng bao quanh, di sản được sử dụng đất nhưng không được làm ảnh hưởng đến việc bảo vệ di tích hoặc di sản.

Theo Đại biểu Thanh, Tràng An hiện là một di sản được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa thiên nhiên thế giới. Đây là di sản hỗn hợp vừa là di sản văn hóa vừa là di sản thiên nhiên thế giới đầu tiên của khu vực Đông Nam Á.

"Trên thực tế, người dân sống trong khu vực di sản lõi gặp khó khăn về nhà ở, đặc biệt là những hộ gia đình cần tách hộ cho các thế hệ tiếp theo. Bà Thanh đề xuất rằng trong Luật Đất đai sửa đổi, cần có quy định cụ thể hơn về việc sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân trong khu vực di sản, cho phép chuyển đổi một số diện tích nhất định, đất vườn, ao sang đất ở trong khu dân cư tập trung của di sản.

Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh cũng đề nghị có quy định riêng về đất khu du lịch, di sản để có chế độ quản lý, sử dụng đất đai riêng phù hợp với đặc thù của loại đất này.

Cập nhật tin tức công nghệ mới nhất tại fanpage Công nghệ & Cuộc sống